Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25
(499)381-6213
Работа на автомойке
Полиграфия. Что такое полиграфия?
DORS серии 100 ультрафиолетовые детекторы
Детектор валют Cassida 3300
Счетчик монет Glory CP-11
Профессиональный электрик - залог вашей безопасности
mdtrade.ru » Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения

РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Г. КЛИМОВСКА МО ОТ 19.02.2003 N 10/1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВЫХ И ИНЫХ ВИДОВ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЛИМОВСКА

По состоянию на ноябрь 2007 года
     СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КЛИМОВСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                РЕШЕНИЕ
                      от 19 февраля 2003 г. N 10/1
   
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ
              ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ
          ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВЫХ И ИНЫХ ВИДОВ ПЛАТНЫХ
             УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЛИМОВСКА
   
      В  связи  с  регулированием  отношений в сфере потребительского
   рынка  на  территории  города  Климовска,  направленным  на  более
   полное удовлетворение  потребностей населения  города в  товарах и
   услугах;  организации  и  обеспечения  высокого качества торгового
   обслуживания, предоставления  бытовых и  иных видов  платных услуг
   населению,  соблюдения  прав  и   законных  интересов  граждан   в
   процессе  обслуживания;  формирования  и  развития  инфраструктуры
   потребительского    рынка    города;    поддержки    отечественных
   производителей  товаров   и  исполнителей   услуг  (работ)   Совет
   депутатов решил:
      1. Утвердить  Правила  осуществления  торговой  деятельности  и
   деятельности по  оказанию  бытовых и иных  видов   платных   услуг
   населению на территории г. Климовска.
      2. Опубликовать настоящее решение в газете "Местные вести".
      3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
   
                                               Глава города Климовска
                                                        М.М. Разуваев
   
   
   
                                ПРАВИЛА
           ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВЫХ
                    И ИНЫХ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
                      НА ТЕРРИТОРИИ Г. КЛИМОВСКА
   
      1. Цель и сферы применения настоящих Правил.
      Целями настоящих  Правил  являются  регулирование  отношений  в
   сфере торговой  деятельности,  осуществляемой на территории города
   Климовска, направленное    на    более    полное    удовлетворение
   потребностей населения  города в товарах и услугах;  организация и
   обеспечение высокого        качества       торгового обслуживания,
   предоставления бытовых  и иных услуг населению,  соблюдение прав и
   законных интересов граждан в процессе обслуживания; формирование и
   развитие инфраструктуры  потребительского рынка города;  поддержка
   отечественных производителей товаров и исполнителей услуг (работ).
   Настоящие Правила утверждаются Советом депутатов города Климовска.
   В соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,
   Московской области,   Уставом  муниципального  образования  "Город
   Климовск Московской области РФ" Правила закрепляют правовые основы
   торговой деятельности,     деятельности    по    оказанию    услуг
   общественного питания,  бытовых и иных платных услуг населению  на
   территории города    Климовска,    освещают   полномочия   органов
   местного самоуправления в сфере  торговой  деятельности   и   иных
   платных услуг населению на потребительском рынке города.
      Действие настоящих Правил распространяется на все хозяйствующие
   субъекты торговли  и  субъекты,  оказывающие  иные  платные услуги
   населению, осуществляющие свою деятельность на  территории  города
   Климовска.
      2. Основные термины и определения.
      В тексте  настоящих  Правил  используются  следующие  термины и
   определения, предусмотренные ГОСТами Российской Федерации.
      Торговля -  вид  предпринимательской деятельности,  связанный с
   куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям.
      Торговля оптовая   -   торговля   товарами   с  последующей  их
   перепродажей или профессиональным использованием.
      Торговля розничная   -   торговля  товарами  и  оказание  услуг
   покупателям для личного,  семейного,  домашнего использования,  не
   связанного с предпринимательской деятельностью.
      Субъект торговли  -   юридическое   лицо   или   индивидуальный
   предприниматель, занимающиеся  торговлей  и  зарегистрированные  в
   установленном порядке.
      Стационарная торговая  сеть  -  торговая сеть,  расположенная в
   специально оборудованных и предназначенных  для  ведения  торговли
   зданиях и   строениях  (строительные  системы,  имеющие  замкнутый
   объем,  прочно  связанный  фундаментом  с  земельным  участком   и
   подсоединенный к инженерным коммуникациям).
      Нестационарная торговая сеть - торговая  сеть,  функционирующая
   на принципах разносной и развозной  торговли (палатки,  автолавки,
   автоцистерны и т.д.).
      Мелкорозничная торговая  сеть  - торговая сеть,  осуществляющая
   розничную торговлю  через  павильоны,  киоски,  палатки,  а  также
   передвижные средства развозной и разносной торговли.
      Рынок - организация,  создающая условия для ведения  торгов  на
   основе договоров купли-продажи.
      Торговый ассортимент    товаров    -    ассортимент    товаров,
   представленный в торговой сети.
      Автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или
   специальная открытая   площадка,   предназначенная   для  хранения
   автомототранспортных средств.
      Ассортиментный перечень  товаров - часть торгового ассортимента
   товаров, которые должны быть постоянно в продаже.
      Лицензирование -  мероприятия,  связанные  с  выдачей лицензий,
   переоформлением документов,   подтверждающих   наличие   лицензий,
   приостановлением и     аннулированием    лицензий    и    надзором
   лицензирующих органов    за    соблюдением    лицензиатами     при
   осуществлении лицензируемых   видов  деятельности  соответствующих
   лицензионных требований и условий.
      Сертификация -     процедура     подтверждения    соответствия,
   посредством которой  независимая  от  продавца   (исполнителя)   и
   потребителя (покупателя)  организация  удостоверяет  в  письменной
   форме, что   продукция   (услуга)   соответствует    установленным
   требованиям.
      Сертификат - документ,  подтверждающий  соответствие  продукции
   (услуг) установленным требованиям.
      Общественное питание  -  совокупность   предприятий   различных
   организационно-правовых форм  и  индивидуальных  предпринимателей,
   занимающихся производством, реализацией и организацией потребления
   кулинарной продукции.
      Услуга   общественного   питания   -   результат   деятельности
   предприятий   и    граждан-предпринимателей   по    удовлетворению
   потребностей населения в питании и проведении досуга.
      Бытовое обслуживание   населения   -   вид  предпринимательской
   деятельности по выполнению работ для  удовлетворения  бытовых  или
   других личных потребностей по договору бытового подряда.
      Субъект бытового   обслуживания   -   юридическое   лицо    или
   индивидуальный предприниматель,    оказывающие    бытовые   услуги
   населению и зарегистрированные в установленном порядке.
      Ремонт автомототранспортных  средств  -  услуга по техническому
   обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств и их составных
   частей.
      Субъект, производящий  ремонт  автомототранспортных  средств, -
   юридическое лицо  или индивидуальный предприниматель,  оказывающие
   потребителю по возмездному договору услуги (выполняющие работы) по
   техническому обслуживанию и ремонту.
      Потребительский рынок (рынок товаров и услуг)  -  сфера  обмена
   товарами или  группами товаров и услугами между товаровладельцами,
   исполнителями услуг  и   покупателями,   сложившаяся   на   основе
   разделения труда.
      3. Субъекты и объекты торговли, общественного питания, бытового
   и иных услуг обслуживания населения.
      Субъектами торговли,  общественного  питания,  бытовых  и  иных
   услуг обслуживания   населения   на  территории  города  Климовска
   являются юридические  лица  независимо  от организационно-правовой
   формы собственности,   а   также   граждане   (физические   лица),
   занимающиеся предпринимательской  деятельностью  без   образования
   юридического лица        (индивидуальные         предприниматели),
   зарегистрированные в установленном порядке.
      Осуществление торговой    деятельности,   услуг   общественного
   питания, бытовых  и  иных  услуг  населению  без   государственной
   регистрации, получения  в  установленных законодательством случаях
   лицензии, уплаты установленных платежей и сборов не допускается.
      Субъекты торговли    и    бытового    обслуживания    населения
   осуществляют свою деятельность на договорной  основе  и  заключают
   договоры:
      - аренды земельного участка;
      - аренды помещения;
      - на  техническое  обслуживание  и  ремонт  контрольно-кассовых
   машин;
      - на  техническое  обслуживание  и  ремонт   весоизмерительного
   оборудования;
      - на  вывоз  мусора  и   др.   в   зависимости   от   специфики
   деятельности.
      Для осуществления торговой  деятельности,  услуг  общественного
   питания, бытовых  и иных видов услуг субъектами,  предоставляющими
   платные услуги   населению,   используются    объекты    торговли,
   общественного питания, бытового обслуживания и иные виды услуг.
      Типы и виды объектов розничной торговли, общественного питания,
   бытового обслуживания   населения  определены  ГОСТами  Российской
   Федерации.
      4. Реестр   субъектов   и   объектов   торговых  предприятий  и
   предприятий общественного питания и Реестр субъектов  и  объектов,
   бытовых и иных видов услуг.
      В целях регулирования торговой деятельности услуг общественного
   питания, бытовых  и  иных  видов  услуг  населению  на  территории
   города, обеспечения полной и достоверной  информации  о  субъектах
   торговли, услуг общественного питания,  бытовых и иных видов услуг
   населения отдел потребительского рынка (далее - ОПР) - структурное
   подразделение городской  администрации  ведет  Торговый  реестр  -
   совокупный перечень субъектов и объектов торговой  деятельности  и
   предприятий общественного питания,  а  также  Реестр  субъектов  и
   объектов бытового и иных платных услуг обслуживания населения.
      Порядок ведения   Торгового   реестра  и  Реестра  субъектов  и
   объектов бытового и иных  платных  услуг  населению  установлен  в
   Положении о  реестрах субъектов и объектов торговой деятельности и
   услуг общественного питания (Торговом реестре) и  деятельности  по
   оказанию бытовых  и  иных платных услуг  населению  на  территории
   города Климовска (приложение <*>).
      Плата за внесение в реестры не взимается.
      5. Лицензирование.
      Отдельные виды торговой деятельности и деятельности по оказанию
   бытовых   услуг   населению,   перечень    которых    определяется
   законодательством   Российской   Федерации,  могут  осуществляться
   только  на  основании  лицензии  с  момента  ее  получения  и   до
   прекращения срока ее действия.
      6. Сертификация.
      Обязательная и   добровольная  сертификация  продукции  и услуг
   осуществляется в  соответствии  с   законодательством   Российской
   Федерации.
      Обязательная сертификация  осуществляется  в   целях   контроля
   безопасности продукции   (услуг)   для  окружающей  среды,  жизни,
   здоровья и имущества.
      Добровольная сертификация  проводится  для товаров и услуг,  не
   подлежащих обязательной   сертификации,   для   подтверждения   их
   соответствия показателям    качества,   заявленным   изготовителем
   (исполнителем).
      7. Рынок.
      Рынок не является субъектом торговой деятельности.
      Права и   обязанности   организации,  создавшей  и  управляющей
   рынком, регламентируются законодательством Российской Федерации  и
   Московской области.
      Рынок, прошедший   паспортизацию   в   установленном   порядке,
   включается в Реестр рынков Московской области.
      8. Полномочия органов местного самоуправления.
      Органы   местного самоуправления в пределах своей компетенции и
   в соответствии с законодательством Российской Федерации,  законами
   Московской области,   Уставом  муниципального  образования  "Город
   Климовск Московской области РФ":
      - принимают  локальные  акты  в  сфере  торговой  деятельности,
   развития   потребительского   рынка   и   совершенствования    его
   инфраструктуры;
      - исполняют  отдельные  государственные  полномочия  Московской
   области в  сфере торговой деятельности и развития потребительского
   рынка города,    которыми    они    наделены    в    установленном
   законодательством порядке;
      - осуществляют мероприятия по выполнению  основных  направлений
   по реализации торговой политики на территории города;
      - создают условия для обеспечения населения услугами  торговли,
   общественного питания и бытового обслуживания, координируют работу
   субъектов торговой деятельности и бытового обслуживания;
      - устанавливают  налоговые  и  иные  льготы  субъектам торговой
   деятельности и бытового обслуживания населения;
      - создают,   владеют,   пользуются   и  распоряжаются торговыми
   объектами и  объектами  бытового  обслуживания,   находящимися   в
   муниципальной собственности, устанавливают режим их работы;
      - устанавливают порядок размещения торговых объектов и объектов
   бытового обслуживания на территории города;
      - принимают решения о продаже субъектам торговой деятельности и
   субъектам бытового  обслуживания земельных участков, находящихся в
   муниципальной собственности,  о  заключении  договоров  аренды,  а
   также осуществляют    регулирование    планировки    и   застройки
   соответствующей территории  с  учетом   рационального   размещения
   торговых объектов и объектов бытового обслуживания;
      - осуществляют полномочия по лицензированию  розничной  продажи
   алкогольной продукции    в    соответствии   с   законодательством
   Российской Федерации и Московской области;
      - проводят  мероприятия  по  поддержке  социально  незащищенных
   слоев населения,  в том числе в части  доступности  установленного
   областного   стандарта   объемов  потребления  основных  продуктов
   питания,  непродовольственных  товаров   и   услуг,   составляющих
   потребительскую    корзину   Московской   области   для   основных
   социально-демографических групп населения;
      - ведут  Торговый реестр и Реестр субъектов и объектов бытового
   обслуживания населения в установленном порядке;
      - осуществляют защиту прав потребителей;
      - ведут согласование режима работы предприятия в  ночное  время
   (с 22.00 до 6.00), ассортиментного перечня товаров;
      - осуществляют   контроль   за   исполнением   законодательства
   Российской Федерации   и   Московской  области  в  сфере  торговой
   деятельности, общественного питания,  бытовых и иных видов платных
   услуг населению на территории города Климовска;
      - осуществляют иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
   законодательством.
      9. Контроль   за   осуществлением   торговой   деятельности   и
   деятельности по  оказанию  бытовых  и  иных  видов  платных  услуг
   населению.
      Контроль за   деятельностью юридических  лиц  и  индивидуальных
   предпринимателей,  осуществляющих услуги торговли и  общественного
   питания, деятельность  по  оказанию  бытовых  и иных видов платных
   услуг на   территории   города   Климовска,    осуществляется    в
   соответствии с   законодательством   контролирующими   органами  в
   пределах их полномочий и компетенции.
      10. Требования   к   вывеске   и   информационной   доске   для
   потребителей.
      Субъект торговли (бытового обслуживания) размещает:
      а) на вывеске - информацию для потребителей:
      - о фирменном наименовании, наименовании своей организации;
      - о месте ее нахождения (юридический адрес);
      - о режиме работы;
      б) на информационном стенде:
      - копии лицензий на лицензируемые виды деятельности;
      - Правила продажи отдельных  видов  товаров;  Правила  оказания
   услуг   общественного   питания;   Правила   продажи   алкогольной
   продукции;  Правила бытового обслуживания населения  в  Российской
   Федерации  и  (или)  др.  в  зависимости  от  осуществляемого вида
   деятельности;
      - данные о местонахождении вышестоящей организации с  указанием
   номера телефона;
      - книгу отзывов и предложений (пронумерованную, прошнурованную,
   зарегистрированную в ОПР администрации города);
      - ассортиментный перечень реализуемых  товаров  (для   объектов
   торговли);
      - перечень оказываемых  услуг  и  цены  на  них  (для  объектов
   бытового обслуживания).
      11. Вступление в силу настоящих Правил.
      Настоящие Правила  вступают в силу с момента их опубликования в
   средствах массовой информации.
      12. Перечень основных нормативно-правовых документов.
      Субъекты торговли    и    бытового    обслуживания    населения
   руководствуются   в   своей   деятельности    нормативно-правовыми
   документами:
      - Гражданский кодекс Российской Федерации;
      - Закон РФ "О защите прав потребителей" N 2-ФЗ от 07.02.1992 (в
   редакции Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ);
      - Закон РФ "О сертификации  продукции  и  услуг"  N  5151-1  от
   10.06.1993 (с изменениями и дополнениями);
      - Закон РФ "О лицензировании отдельных  видов  деятельности"  N
   158-ФЗ от 16.09.1998 (с изменениями и дополнениями);
      - Федеральный     закон     "О     санитарно-эпидемиологическом
   благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999;
      - Федеральный  закон  "О  качестве   и   безопасности   пищевых
   продуктов" N 29-ФЗ от 02.01.2000;
      - Закон  РФ  "О  применении   контрольно-кассовых   машин   при
   осуществлении денежных расчетов  с   населением"   N   5215-1   от
   18.06.1993;
      - Федеральный    закон    "О    государственном   регулировании
   производства и   оборота   этилового   спирта,    алкогольной    и
   спиртосодержащей продукции"  N 171-ФЗ от 22.11.1995 (с изменениями
   и дополнениями);
      - Федеральный   закон    "Об  административной  ответственности
   юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за
   правонарушения в  области производства и оборота этилового спирта,
   алкогольной и спиртосодержащей продукции" N 143-ФЗ от 08.07.1999;
      - Федеральный  закон   "О  защите   прав  юридических   лиц   и
   индивидуальных предпринимателей  при  проведении  государственного
   контроля (надзора)" N 134-ФЗ от 28.08.2001;
      - Правила  продажи  отдельных  видов   товаров   (постановление
   Правительства РФ N 55 от 19.01.1998 с изменениями и дополнениями);
      - Правила оказания  услуг общественного питания  (постановление
   Правительства РФ N 1036 от 15.08.1997);
      - Правила  бытового  обслуживания   населения   в    Российской
   Федерации (постановление Правительства РФ N 1025 от 15.08.1997);
      - Правила    продажи    алкогольной   продукции  (постановление
   Правительства   РФ   N   987   от   19.08.1996   с  изменениями  и
   дополнениями);
      - Правила комиссионной торговли  непродовольственными  товарами
   (постановление Правительства  РФ N 569 от 06.06.1998 с изменениями
   и дополнениями);
      - Правила    продажи   товаров   по   образцам   (постановление
   Правительства РФ N 918 от 21.07.1997);
      - Положение   по   применению  контрольно-кассовых  машин   при
   осуществлении  денежных  расчетов   с  населением   (постановление
   Правительства   РФ   N   745   от   30.07.1993   с  изменениями  и
   дополнениями);
      - Правила оказания услуг  (выполнения  работ)  по  техническому
   обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (постановление
   Правительства РФ от  24  июня  1998  г.  N  639  с  изменениями  и
   дополнениями от 2 октября 1999 г.);
      - Правила    оказания    услуг    автостоянок    (постановление
   Правительства от 17 ноября 2001 г. N 795);
      - Перечень  отдельных  категорий  предприятий  (в   том   числе
   физических  лиц,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность
   без образования юридического  лица,  в  случае  осуществления  ими
   торговых  операций или оказания услуг),  организаций и учреждений,
   которые в силу  специфики  своей  деятельности  либо  особенностей
   местонахождения  могут  осуществлять денежные расчеты с населением
   без   применения    контрольно-кассовых    машин    (постановление
   Правительства   РФ   N   745   от   30.07.1993   с  изменениями  и
   дополнениями);
      - Типовые  правила  эксплуатации  контрольно-кассовых машин при
   осуществлении денежных   расчетов   с    населением    (утверждены
   Министерством финансов РФ 30.08.1993 N 104);
      - Правила по охране труда на предприятиях  розничной  торговли.
   ПОТ РО-95120-001-94 (приказ Роскомторга N 68 от 13.06.1994);
      - Правила,  обеспечивающие  наличие   на   продуктах   питания,
   ввозимых в  Российскую  Федерацию,  информации  на  русском  языке
   (постановление Правительства РФ N 1575 от 27.12.1996);
      - Правила  работы  рынков  в  Московской области (постановление
   Правительства Московской  области  N  117/25   от   06.10.2000   с
   изменениями и дополнениями);
      - Кодекс   РСФСР    "Об    административных    правонарушениях"
   (постановление Верховного Совета РСФСР от 20 июня 1984 г.);
      - Государственные стандарты Российской Федерации;
      - Правила  пожарной  безопасности  в  Российской Федерации. ППБ
   01-93;
      - Устав  муниципального  образования "Город Климовск Московской
   области РФ";
      - Правила осуществления торговой деятельности и деятельности по
   оказанию бытовых услуг населению на территории г. Климовска и др.
   
      --------------------------------
      <*> Не приводится.
    

 Компания "mdtrade.ru" - тел. (495) 381-62-13, e-mail: info@